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企业投资都江堰重建政府将补助土地收益

2008-8-8 成都日报字体［大中小］

都江堰出台《关于鼓励和支持商贸旅游文化产业发展的意见》

　　为刺激都江堰市灾后旅游品牌的重塑，昨日，都江堰市政府出台《关于鼓励和支持商贸旅游文化产业发展的意见》。《意见》分别锁定新建项目、重建和在建项目和恢复营业项目三大方面，明确了到2011年12月31日为止，凡是参与旧城改造的商业开发项目、五星级酒店项目、4A级旅游景区开发、乡村旅游区开发、特色风情小镇整体开发的投资项目，都可以享受到包括用地、税收、行政事业性收费等在内的优惠政策。

　　1亿元以上大项目：一事一议

　　对“5·12”灾后新引进的，投资在1亿元以上的大型商业设施项目、旅游产业项目和文化创意产业项目，项目用地可以实行按评估价（或基准地价）带项目挂牌出让，也可根据实际情况由市政府实行“一事一议”确定协议出让价格。项目在一年内完成建设的可参照政府土地出让净收益的20%补助给企业，支持企业发展；项目在二年内完成建设的可参照政府土地出让净收益的10%补助给企业；项目在三年内完成建设的可参照政府土地出让净收益的5%补助给企业。

　　而在税收补助上，凡一年内建成并营业的项目，建成营业当年所有税收本级财政留存部分按100％补助给企业，第二年当年所有税收本级财政留存部分按80％补助给企业，第三年当年所有税收本级财政留存部分按60％补助给企业。

　　旧城改造项目：全额补助

　　根据灾后重建规划，在2011年12月31日前开工建设的旧城改造商业开发项目可享受到给予政府土地收益全额补助，具体来说，旧城改造的政府土地收益可全额补助给投资者用于基础设施建设；如政府土地收入不足冲抵拆迁成本，可根据实际情况增加补助额度。此外，配置适度规模的经营性用地，免收报建费和配套费。

　　4A级景区开发：40年经营权

　　“5·12”灾后新引进的,投资在8亿元以上整体开发打造4A以上(含4A)旅游景区的企业享受以下政策（或执行“一事一议” 政策）：享有景区40年经营权；配置适度规模的经营性用地；免收报建费和配套费。

　　除此之外，对于“5·12”灾后新引进的，根据灾后重建规划，在2011年12月31日前开工建设，在旧城区、新城区和旅游区投资在3亿元以上新建五星级酒店的企业也将享受到配置适度规模的经营性用地、免收报建费和配套费等相关优惠政策。

　　乡村旅游开发：政府颁证

　　“5·12”灾后新引进的,与农村集体经济组织以股份公司形式联合投资在1亿元以上，按照4A级旅游景区标准开发建设乡村旅游设施的企业享受以下政策：供地办法参照重大产业化项目第一条执行；配套区内旅游设施用地；按农村产权制度改革对土地使用权和房屋所有权进行颁证；免收报建费和配套费。

　　特色小镇开发：全额补贴

　　“5·12”灾后新引进的，投资在1亿元以上整体开发打造特色风情小镇的企业享受以下政策：场镇区域内整体打造风情小镇的政府土地净收益可全额补贴给投资者用于基础设施建设；规划区内农村土地可以通过流转的办法取得，需征收为国有土地的可办理征地相关手续。

　　重建和在建项目

　　据了解，这些项目在报建费、配套费减免上，凡是2008年5月12日以后进入报建程序的项目，按报建费中的城市基础设施配套费、建设工程质量监督费、工程定额测定费、防空地下室易地建设费、文物勘探费给予减免，在2008年12月31日前、2009年12月31日前、2010年12月31日前开工的（以市建设工程质量监督部门进场监督为准），分别给予100%、80%、50%减免，白蚁防治费减免30%。

　　在2008年5月12日前进入报建程序的项目，按该项目已缴城市基础设施配套费、建设工程质量监督费、工程定额测定费、防空地下室易地建设费、文物勘探费给予补助，在2008年12月31日前开工2009年12月31日前竣工的、2009年12月31日前开工2010年12月31日前竣工的（以市建设工程质量监督部门进场监督为准），分别给予50%、30%补助。

　　除此之外，凡重建和在建的星级乡村酒店（投资在200万元以上）和星级农家乐（投资在100万元以上）的，在原址重建的经营性项目可按原方式使用土地，异地重建的采取协议方式出让并挂牌公示。

　　恢复营业项目

　　《意见》规定，在2009年12月31日前修复并营业的星级酒店、商务酒店、星级乡村酒店和星级农家乐、全国和全球连锁批发零售企业、知名品牌餐饮娱乐企业，享受旅游类项目有线电视、数字电视收视费按入住率收取。而其他的税收优惠都将参照重大产业化项目的税收优惠第二条来执行。

（作者：编辑：zhangyang7）

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